Onbegrip Natura 2000 nadelig voor natuurbescherming?

Wagenings onderzoek naar de juridisering van de natuur door Natura 2000 stelde dit voorjaar dat de onverdeeld negatieve ontvangst van Natura 2000 nadelig voor natuurbescherming werkt. De SWNM pleit voor natuurbescherming die van de praktijk uitgaat en met toetsbare wetenschap.
Natura 2000 oorzaak bureaucratisering en juridisering van natuur
De Nederlandse invulling van het Brusselse Natura 2000
leidt tot onnodige bureaucratisering en juridisering van de natuur. Dat stelt
de Stichting Wetenschappelijk Natuur en Milieubeleid (SWNM) vast na literatuuronderzoek
en inventarisatie van praktijkervaringen van natuurgebruikers als vissers en
boeren. De hoeveelheid rechtszaken over natuurgebruik groeide van nagenoeg nul
voor 2000 naar meer dan 100 per jaar dankzij Natura 2000. Op donderdag 19
september 2013 voert de Tweede Kamer Natura 2000-overleg.
Geen contra-expertise vastgestelde beleidsdoelen
Een oorzaak van de juridisering is de invulling van
natuurdoelen door Wageningse advies- bureaus. De SWNM vond dat de in Nederland
gebruikte Natura 2000-doelen geen raakvlak hebben met wetenschappelijke
ecologie. Terwijl de natuur veranderlijk is, hanteert Natura 2000 volgens hen verbeterdoelen
van natuur op basis van historische gemiddeldes. Eén groep ecologen van één
Wagenings bureau Alterra/Imares stelt doelen vast voor de overheid zonder
contra- expertise van andere wetenschappers. De particuliere vondsten van een groep
ecologen worden juridisch geldig. Want de overheid verheft de door
Alterra/Imares vastgestelde doelen tot beleid, meent SWNM.
Particulieren wensen nadelig voor
vissers, boeren en groendeigenaren
Nederlandse ecologen en beleidsmakers voegen particuliere wensen toe aan
Europese regels, die economisch nadelig werken voor vissers, boeren en
grondeigenaren. Niet alleen moeten zij juridische kosten maken voor hun
bedrijf, ook verliezen zij soms hun bedrijf zonder dat compensatie is geregeld.
Die conclusies van SWNM sluiten aan bij wat juridisch onderzoeksbureau IQuatro
in 2010 en 2011 al vaststelde.
Inbreuk op decennia gegroeide omgangstradities van mens met natuur
Natura 2000 maakt volgens de onderzoekers inbreuk op decennia gegroeide lokale omgangstradities van mensen met natuur. SWNM-voorzitter Meindert Hoefnage: "Natuurgebruik onmogelijk maken op basis van discutabele wetenschap, vergroot de afstand tussen mens en natuur. Het gekweekte onbegrip ondermijnt het draagvlak bij mensen om écht voor hun omgeving te zorgen.”