HISWA-RECRON start petitie tegen BTW-verhoging

HISWA-RECON is een petitie gestart om het nieuwe kabinet te bewegen de aanstaande btw-verhoging op de verblijfsrecreatie terug te draaien. Die petitie is inmiddels een kleine vierduizend keer ondertekend. Er staat voor ondernemers in de verblijfsrecreatie heel wat op het spel. Uit onderzoek blijkt dat een als gevolg van de btw-verhoging verwachtte prijsstijging kan leiden tot een 10% lagere bezetting.

Overnachten in logiesaccommodaties valt nu onder het lage btw-tarief van 9%. Het kabinet wil vanaf 2026 logies naar het hoge btw-tarief van 21% verplaatsen met uitzondering van kamperen. Volgens Jeffrey Belt, adjunct-directeur van HISWA-RECRON, zijn de gevolgen van de maatregel substantieel voor de sector: "Het is bijzonder dat deze maatregel is doorgedrukt zonder overleg en onderzoek naar de effecten door een regering die zich voorstaat op nieuwe bestuur. Alleen om dekking te verkrijgen voor andere plannen." Daarnaast maakt Belt zich zorgen over de uitvoerbaarheid. "De uitvoering is complex met allerlei afbakingsvraagstukken." Als in de uitvoering de afbakingen wordt gevolgd die de Belastingdienst nu maakt dan betekent het dat iemand die met zijn tent of caravan bij een camping arriveert onder het lage btw-tarief blijft vallen maar iemand die eenzelfde tent daar ter plekke huurt in het hoge btw-tarief. 

Vooral kwetsbare gezinnen getroffen

Volgens de brancheorganisatie dwingt een verhoging van de btw ondernemers de extra kosten door te berekenen aan de gasten. Die prijsverhoging komt dan bovenop die van de afgelopen jaren toen de kosten van ondernemers vanwege de sterk gestegen energieprijzen en loonkosten ook al flink opliepen. De btw-verhoging zal volgens HISWA-RECRON vooral Nederlandse gezinnen en groepen treffen met een beperkt vakantiebudget die niet naar het buitenland op vakantie kunnen gaan. Nu al kunnen circa twee miljoen Nederlanders niet op vakantie vanwege de hoge kosten. Die groep zal alleen maar groter worden. De Nederlandse verblijfsrecreatie krijgt ook een ongunstiger concurrentiepositie ten opzichte van de ons omringende landen omdat daar een laag btw tarief geldt.

Risico op vraaguitval

Uit onderzoek van Ginder in opdracht van HISWA-RECRON blijkt dat er risico is op een aanzienlijke vraaguitval. Zo kan de consument minder vakanties ondernemen, korter op vakantie gaan, de uitgaven op vakantie beperken, vakanties ondernemen in andere typen accommodaties of een andere bestemming kiezen. Als de consument andere bestemmingen kiest die verder weg liggen, heeft dat ook negatieve milieueffecten. Ook kan het lokale voorzieningenniveau onder druk komen te staan. Verder voorziet de sector in veel werkgelegenheid voor praktisch opgeleiden, die als er minder gasten komen, ook minder kans op een baan hebben.

Flinke economische effecten

Ginder heeft ook berekend wat de economische effecten kunnen zijn van de btw verhoging. Daarbij zijn de onderzoekers, op basis van diverse onderzoeken uit het verleden, uitgegaan van een prijselasticiteit van 0,5 tot 1,2. Aangenomen dat ondernemers hun overnachtingstarief met 11% verhogen leidt dat tot 6,6 tot 15,9 miljoen minder overnachtingen in de verblijfsrecreatie. De bestedingen aan logies nemen door de afname van het aantal overnachtingen af, met 232 miljoen euro bij een prijselasticiteit van -0,5 en met 550 miljoen euro bij een prijselasticiteit van -1,2. Uitgaande van een gemiddelde bezetting van 70% op dit moment, zou de bezetting zo’n tien procentpunt kunnen terugvallen bij een prijselasticiteit van -1,2. Minder overnachtingen houdt ook in dat andere bestedingen (aan horeca, detailhandel, dagrecreatie) zullen afnemen. Dat betekent tussen de 413 tot 990 miljoen euro aan wegvallende bestedingen.

En verder?

HISWA-RECRON mikt met de petitie op enkele tienduizenden handtekeningen. Ondernemers hebben een toolkit gekregen zodat ze hun gasten kunnen mobiliseren. De petitie wordt dit najaar aangeboden aan de vaste Kamercommissie Financiën. Naast de petitie heeft de brancheorganisatie diverse afspraken staan met Kamerleden van zowel coalitie als oppositie.